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中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第四次會議關于一九五六年以來檢察工作情況的報告

中華人民共和國第一屆全國人民代表大會
 第四次會議關于一九五六年以來檢察工作情況的報告


       1957年7月1日在第一屆全國人民代表大會第四次會議上

          (最高人民檢察院檢察長 張鼎丞)

各位代表:
  我代表最高人民檢察院向第一屆全國人民代表大會第四次會議報告一九五六年以來檢察工作的情況,請予審查。
  一九五六年以來最高人民檢察院和各級人民檢察院的工作主要是:繼續深入地進行了肅清反革命分子和懲治其他犯罪分子的斗爭,對于一九五五年以來的肅反案件進行了檢查,完成了對在押日本戰爭犯罪分子的偵查起訴工作,并且改進和發展了檢察業務。現在分別報告如下:

一、一年多來的肅反斗爭情況



  在一九五五年底和一九五六年初,由于社會主義革命勝利后國內政治形勢發生了根本變化,由于一九五五年肅反斗爭的巨大勝利,反革命分子內部愈益明顯地表現出分化和瓦解的趨勢。根據這一情況,中共中央在全國農業發展綱要中規定了寬大處理農村中殘余反革命分子的辦法,全國人民代表大會常務委員會作出了關于寬大處理和安置城市殘余反革命分子的決定。由此,在全國范圍內廣泛地開展了政治攻勢,號召一切反革命分子投案自首,并且對于免予追究刑事責任的分子、刑滿釋放的分子和被管制的分子,進行了規劃入社和安置就業的工作。
  一年多來各級檢察機關和司法各部門貫徹執行黨和政府上述方針政策,取得了肅反斗爭新的勝利。  首先,在全國范圍內廣泛深入地開展政治攻勢的結果,全國有十九萬余名反革命分子投案自首,其中有罪惡嚴重、民憤很大的歷史反革命分子,有解放后多次進行破壞活動的反革命分子,并且有不少長期潛伏下來和從國外派遣進來的特務間諜分子。在機關內部清查出來的反革命分子中,也有很多是在寬大政策感召下坦白交代的,其中有些是隱藏在高級機關和要害部門中的反革命分子。目前反革命分子這種分化瓦解的情況,還在繼續發展。
  各級人民檢察院在對殘余反革命開展政治攻勢中,執行了對于投案自首分子的寬大政策,對于罪行輕微、或者僅有一般歷史罪惡沒有現行破壞活動的投案自首的分子,一般不予追究;對于按其罪行應該追究刑事責任,但系真誠坦白或者有立功表現可以免予刑罰的分子,作出免予起訴的決定;對于坦白自首但罪惡嚴重仍需判刑的,也在起訴時建議法院從寬判刑。根據二十一個省、市檢察院和專門檢察院的統計,在一九五六年,經檢察機關作出免予起訴決定的共一萬八千四百余人。
  其次,一年多來對于反革命分子以及地主富農分子的改造工作,收到了更大的成效。在各級黨委和政府的領導下,對于在城市和農村中原來的反革命分子以及地主富農分子分別規劃加入合作社或安置就業,有些并依法改變了他們的反革命身份或地主富農成份。據統計,在老解放區,原來的反革命分子、地主富農分子成為正式社員的一般占百分之五十左右,候補社員占百分之四十左右,監督生產的占百分之十左右。在后解放區成為正式社員的占百分之二十左右,候補社員占百分之六十左右,監督生產的占百分之二十左右。在城市中,對于寬大處理和安置殘余反革命分子也做了許多工作。據遼寧、河南、江蘇等地區的統計,共寬大處理了在城市中的殘余反革命分子一萬八千一百六十六人,其中安置就業的一萬三千八百四十二人,占百分之七十六。在對犯人的勞動改造工作方面,由于監獄和勞改機關進一步加強了政治教育和人道主義待遇的感化,也收到了更好的效果。一九五六年有相當一批服刑期滿和在勞改中表現良好的分子,從監獄和勞改場所釋放出來,得到了正當的社會職業。這樣,就把一大批原來對社會起消極作用的人,改造成為對社會有用的人。
  同時,各級人民檢察院本著“有反必肅”的方針,繼續逮捕起訴了一批過去有罪惡和民憤而拒不投案的反革命分子,進行現行破壞活動的反革命分子和敵人派遣進來的特務間諜分子,以及經過處理后仍不悔改、又繼續進行破壞活動的分子。例如,國民黨“中委會第二組”派遣進來的特務分子劉立,曾多次刺探我軍事情報,報告給蔣幫的特務機關,并于一九五六年五月一日晚,用定時炸彈破壞了廣州深圳車站以北的一段鐵路。這個罪大惡極的特務分子,在案件發生后的一個月內即被我公安機關逮捕歸案,經檢察機關提起公訴,人民法院已判處了該犯死刑。一九五七年六月一日夜,山東省館陶縣三區發生了一件重大的反革命兇殺案:主犯申孟春是一個當過漢奸、有血債、逃亡十余年的反革命分子,一九五七年二月潛回本地,于六月一日夜伙同其他幾個反革命分子將我館陶縣三區浮渡鄉鄉長、中共鄉總支委員申林臺一家九口人,殺死七口,殺傷一口,行兇后并散發反動布告。這伙窮兇極惡的反革命殺人犯,也沒有能夠逃脫人民的法網,在案件發生后的七十二小時內就被破獲。十分明顯,對于這樣一些反革命分子給予嚴厲鎮壓是十分必要的。


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