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預購房屋成違建 責任不在登記處
www.nyeraa.com.cn 來源:www.nyeraa.com.cn 時間:2008-11-15


  日前,海淀區法院審結了宋女士、王女士訴北京市海淀區國土資源和房屋管理局違法辦理商品房預售合同備案登記及一并提起的行政賠償案。此案系海淀區法院受理的首例此類案件,法院經審理查明,1997年,北京市祺洋房地產開發有限責任公司取得了有關行政主管機關核發的某小區用地、規劃、施工許可,但在施工中擅自將批準建設的4棟樓地上16層地下2層,全部加層至地上18層。1998年5月,祺洋公司取得了小區4號樓的預售許可證,并自行將4號樓18層的房屋一并預售。宋、王兩位先后與祺洋公司簽訂商品房預售合同,分別購買了該樓18層的房屋。祺洋公司分別將上述兩份商品房預售合同報送北京市海淀區國土資源和房屋管理局進行備案登記,海淀區國土房管局在兩份合同上加蓋了“海淀區房屋土地管理局商品房預售預購登記專用章”。1998年11月,北京市海淀區規劃管理局認定祺洋公司擅自加層部分為違法建設,作出罰款、保留使用的行政處罰決定。2002年11月5日,宋女士、王女士分別向海淀區法院提起行政訴訟,請求撤銷海淀區國土房管局為其與祺洋公司訂立的商品房預售合同的預售預購登記行為,并提起行政賠償。

  法院經審理認為:海淀區國土房管局在祺洋公司報送的預售合同上加蓋預售預購登記專用章的行為是對已生效的合同作的備案登記,對合同的生效不產生影響,對兩原告的權利義務也不產生實際影響,不屬于人民法院行政訴訟受案范圍,據此駁回兩原告的起訴。兩原告提交的證據不能證明其合法權益因被告的預售合同備案登記行為受到侵害,駁回了兩原告的賠償請求。

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